Brasil - Diálogos técnicos sobre sostenibilidad y trazabilidad en las cadenas de valor de la carne y el cuero

Brasilia, 19 de julio de 2022. AL-INVEST Verde, como parte del Componente 2 y en colaboración con IPAM (Instituto de Investigación Ambiental de la Amazonia), organizó una serie de diálogos técnicos para discutir los desafíos, oportunidades y esfuerzos futuros para la sostenibilidad y la trazabilidad de las cadenas de valor de la carne y el cuero en Brasil. El objetivo general de esta iniciativa es contribuir a la identificación y promoción de prácticas colectivas y asociaciones entre distintos agentes debido a la gran importancia de estos sectores para las políticas de cambio climático y medio ambiente. La mesa de apertura se celebró los días 2 y 3 de diciembre y, posteriormente, se organizaron tres diálogos. El evento final se celebrará en septiembre.

  • I diálogo técnico - "Aumentar la productividad de forma sostenible" con la debida diligencia (17.03.2022)

Celebrado el 9 de marzo de 2022, el Primer "Diálogo técnico sobre sostenibilidad y trazabilidad de la cadena de valor de la carne y el cuero" se centró en "el papel de la diligencia debida en la regularización de las cadenas de valor de la carne y el cuero". El diálogo reunió, en formato virtual, a más de 40 actores relevantes, representando al sector público brasileño (a nivel federal y subfederal), a la Comisión Europea, a organizaciones internacionales, a la cadena de valor de la carne y el cuero (frigoríficos, minoristas, importadores), a agentes de certificación, al mundo académico y a la sociedad civil de Europa y Brasil. La reunión forma parte de una iniciativa más amplia financiada por la Unión Europea, a través del Programa AL-INVEST Verde, en colaboración con IPAM (Instituto de Investigación Ambiental de la Amazonia).

En este primer diálogo técnico, los participantes expusieron sus conocimientos sobre los retos y las oportunidades de la aplicación de la diligencia debida en la cadena de valor de la carne y el cuero como herramienta para mejorar la sostenibilidad y reducir la deforestación. Tras una introducción sobre el proceso de diligencia debida y los recientes avances normativos en la UE y Brasil, los participantes debatieron sobre la relevancia y el impacto del proceso de diligencia debida en estas cadenas de valor y los posibles canales de cooperación.

Los participantes destacaron la relevancia del debate para la economía vinculada a la ganadería y los compromisos de mitigar el cambio climático y reducir la deforestación. Subrayaron la importancia de comprender los orígenes y la complejidad del problema de la deforestación en Brasil, y la necesidad de asociaciones público-privadas para la implantación de sistemas de trazabilidad que permitan seguir los productos desde la granja hasta los consumidores. El diálogo también se centró en cómo la herramienta de diligencia debida debe adaptarse a las condiciones específicas de cada cadena de valor y en la importancia de adoptar medidas que incentiven a los agricultores a aumentar la productividad al tiempo que protegen los bosques autóctonos.

El objetivo general de esta iniciativa es contribuir a la identificación y promoción de prácticas colectivas y asociaciones entre las principales partes interesadas para la sostenibilidad de la cadena de valor de la carne y el cuero.

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  • II diálogo técnico - El acceso a la tecnología es una de las claves de la producción eficiente y sostenible (02.05.2022)

Celebrado el 20 de abril de 2022, el Segundo "Diálogo técnico sobre sostenibilidad y trazabilidad de la cadena de valor de la carne y el cuero" se centró en el "Acceso a la tecnología para la sostenibilidad" de estas cadenas. El diálogo forma parte de una iniciativa más amplia financiada por la Unión Europea, a través del programa AL-INVEST Verde, en colaboración con IPAM (Instituto de Investigación Ambiental de la Amazonia).

El diálogo reunió, en formato virtual, a más de 40 actores relevantes que representaban al sector público brasileño (a nivel federal y subfederal), a la Comisión Europea, a organizaciones internacionales, a actores clave de las cadenas de valor de la carne y el cuero (envasadores de carne, minoristas, importadores), a agentes de certificación, al mundo académico y a la sociedad civil tanto de Europa como de Brasil.

Tras una introducción sobre los retos de la ganadería en el Amazonas, las y los participantes destacaron la importancia del acceso a la tecnología para mejorar la sostenibilidad de estas cadenas. En su opinión, además de desalentar la deforestación de nuevas áreas, la tecnología es crucial para aumentar la productividad de las pequeñas, medianas y grandes propiedades rurales, permitiendo la sostenibilidad ambiental ligada al aumento de la renta de los agricultores. Por eso, es fundamental invertir en asistencia técnica para promover mejores prácticas de producción y gestión.

Las personas asistentes citaron algunos recursos y acciones tecnológicas existentes -como la integración cultivo-ganado, el uso de forrajes en asociación con leguminosas, las técnicas de recuperación de pastos, la rotación de pastos y la nutrición adecuada, entre otros- para aumentar acceso a las tecnologías. Estimaron que, si se aplican, se mejorará la productividad, la sostenibilidad, la transparencia y la trazabilidad de las cadenas de valor de la carne y el cuero.

También se abordó la adopción de nuevas tecnologías y la implementación de las normas en respuesta a la demanda de las y los consumidores. Los datos recientes sobre tendencias mundiales han mostrado una nueva preferencia de los consumidores por productos más sostenibles.

La trazabilidad se identificó como una posible tecnología para controlar toda la cadena. Sin embargo, es necesario mejorar la coordinación y el intercambio de información. Las personas invitadas consideraron que la creación de redes en cadenas de valor integradas, como la cadena de la carne de vacuno y el cuero, facilitará el desarrollo de sistemas de trazabilidad adecuados. Sin embargo, será necesaria una gobernanza sólida para promover y alinear los incentivos económicos entre todos los actores.

También se destacó la necesidad de aplicar tecnologías y criterios para ganar escala en un país tan extenso como Brasil y se resaltó la importancia del acceso al crédito y a la asistencia técnica y de gestión que permita al productor llevar a cabo sus actividades de forma más eficiente. Las y los productores de menor escala suelen enfrentarse a obstáculos más importantes para adaptarse de forma independiente, aunque son los principales afectados por las restricciones internas o externas.

Este segundo diálogo es la continuación de los debates anteriores celebrados durante la mesa redonda de apertura en diciembre de 2021 y el primer diálogo técnico del 9 de marzo de 2022. El tercer y último diálogo de la ronda tendrá lugar en mayo. Los invitados debatirán sobre la trazabilidad como herramienta para mejorar la sostenibilidad. Los resultados de los tres diálogos se presentarán durante un evento final, abierto al público, en septiembre de 2022.

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  • III diálogo técnico - Sistemas de trazabilidad para aumentar la sostenibilidad en la cadena de la carne y el cuero (18.02.2022)

Celebrado el 18 de mayo de 2022, el Tercer "Diálogo técnico sobre sostenibilidad y trazabilidad de la cadena de valor de la carne y el cuero" reunió a 40 participantes, que abordaron la trazabilidad como respuesta para mejorar la sostenibilidad en las cadenas de la carne y el cuero.

El evento reunió en formato virtual a actores representantes de instituciones de Brasil y de la Unión Europea, en sectores vinculados a las mencionadas cadenas, como el sector público, productores, exportadores y distribuidores, organizaciones de la sociedad civil y universidades, entre otros. 

Durante el acto, IPAM presentó 12 experiencias de trazabilidad desarrolladas en Brasil y un análisis en profundidad de sus puntos fuertes y débiles, realizado a través de una encuesta elaborada en el marco de esta iniciativa.

A lo largo del diálogo, los participantes coincidieron en la importancia de la trazabilidad para fines sanitarios y de salud, así como para aplicar la sostenibilidad socioambiental en la cadena de valor, en concreto, en la lucha contra la deforestación ilegal. Un representante de una organización de la sociedad civil mencionó que la trazabilidad es una herramienta que aumenta el conocimiento del territorio.

Otros actores también destacaron que la trazabilidad también permite generar un respuesta rápida a los acontecimientos adversos, reforzando la gestión de riesgos y la capacidad de recuperación de la cadena. Por último, los participantes subrayaron que los sistemas de trazabilidad fiables y eficaces también mejoran la calidad del producto, fomentando las oportunidades comerciales. En general, es posible lograr la transparencia a través de la trazabilidad.

La necesidad de una mejor coordinación entre el gobierno federal y los estados ha surgido como uno de los retos para desarrollar un sistema de trazabilidad eficiente que pueda ganar escala. Sería fundamental adoptar un marco político y normativo nacional en este sentido.

Datos existentes también podría aprovecharse mejor, sobre todo para el seguimiento de los proveedores indirectos; sin embargo, la gestión de los datos plantea problemas de privacidad que aún deben resolverse. Por último, una encuesta realizada durante el evento mostró que la falta de infraestructura de red, la ausencia de incentivos financieros y la necesidad de asistencia técnica son los principales obstáculos para que los medianos y pequeños agricultores participen en los sistemas de trazabilidad.

Próximos pasos:

Este tercer diálogo es la continuación de los debates anteriores celebrados durante la mesa redonda inaugural de diciembre de 2021, el primer diálogo técnico del 9 de marzo y el segundo diálogo técnico del 20 de abril. Los resultados de estos tres diálogos se presentarán durante un evento híbrido final en Brasilia, en septiembre.

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