Brasil – Diálogos técnicos sobre sostenibilidad y trazabilidad en las cadenas de valor de la carne y el cuero

Brasilia, 19 de julio de 2022.- El Componente 2 de AL-INVEST Verde, en colaboración con el Instituto de Investigación Ambiental de la Amazonia (IPAM), ha organizado una serie de diálogos técnicos para analizar los desafíos, oportunidades y esfuerzos futuros para la sostenibilidad y trazabilidad de las cadenas de valor de la carne y el cuero en Brasil. El objetivo de esta iniciativa, financiada por la Unión Europea (UE), es contribuir a la identificación y promoción de buenas prácticas y asociaciones entre distintas partes interesadas, debido a la gran importancia de estos sectores para combatir el cambio climático y promover las políticas medioambientales. La mesa redonda de apertura se celebró los días 2 y 3 de diciembre y, posteriormente, se organizaron tres diálogos. El acto final se celebrará en septiembre.

  • I diálogo técnico – “Aumentar la productividad de forma sostenible” con la debida diligencia (17.03.2022)

Celebrado el 9 de marzo de 2022, el primer “Diálogo Técnico sobre Sostenibilidad y Trazabilidad de la Cadena de Valor de la Carne y el Cuero” se centró en el papel de la diligencia debida en la regularización de las cadenas de valor de la carne y el cuero. El diálogo reunió, en formato virtual, a más de 40 actores relevantes, en representación del sector público brasileño (a nivel federal y subfederal), la Comisión Europea, organizaciones internacionales, la cadena de valor de la carne y el cuero (frigoríficos, minoristas, importadores), agentes de certificación, el mundo académico y la sociedad civil de Europa y Brasil.

En este primer diálogo técnico, las personas participantes expusieron sus conocimientos sobre los retos y las oportunidades de aplicar la diligencia debida en la cadena de valor de la carne y el cuero como herramienta para mejorar la sostenibilidad y reducir la deforestación. Tras una introducción sobre el proceso de diligencia debida y los recientes avances normativos en la UE y Brasil, se debatió sobre la relevancia y el impacto del proceso de diligencia debida en estas cadenas de valor y los posibles canales de cooperación.

Los participantes destacaron la relevancia de esta temática para la economía vinculada a la ganadería y los compromisos para mitigar el cambio climático y reducir la deforestación. Destacaron la importancia de comprender los orígenes y la complejidad del problema de la deforestación en Brasil, así como la necesidad de asociaciones público-privadas para la implantación de sistemas de trazabilidad que permitan conocer el proceso que siguen los productos desde la granja hasta que llegan al consumidor. El diálogo también se centró en cómo la herramienta de diligencia debida debe adaptarse a las condiciones específicas de cada cadena de valor y en la importancia de adoptar medidas que incentiven al sector agrícola a aumentar la productividad, al tiempo que protegen los bosques autóctonos.

El objetivo general de esta iniciativa es contribuir a la identificación y promoción de prácticas colectivas y asociaciones entre las principales partes interesadas para la sostenibilidad de la cadena de valor de la carne de vacuno y el cuero.

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  • II diálogo técnico – El acceso a la tecnología es una de las claves para una producción eficiente y sostenible (02.05.2022)

Celebrado el 20 de abril de 2022, el segundo “Diálogo técnico sobre la sostenibilidad y la trazabilidad de la cadena de valor de la carne y el cuero” se centró en el acceso a la tecnología para la sostenibilidad en estas cadenas.

El diálogo reunió, en formato virtual, a más de 40 actores relevantes en representación del sector público brasileño (a nivel federal y subfederal), la Comisión Europea, organizaciones internacionales, actores clave de las cadenas de valor de la carne y el cuero (frigoríficos, minoristas, importadores), agentes de certificación, el mundo académico y la sociedad civil, tanto de Europa como de Brasil.

Tras una introducción centrada en los desafíos de la ganadería en la Amazonia, los participantes destacaron la importancia del acceso a la tecnología para mejorar la sostenibilidad de estas cadenas. En su opinión, además de disuadir la deforestación de nuevas áreas, la tecnología es crucial para aumentar la productividad de las pequeñas, medianas y grandes propiedades rurales, permitiendo la sostenibilidad ambiental vinculada al aumento de la renta de los agricultores. Por eso, es fundamental invertir en asistencia técnica para promover mejores prácticas de producción y gestión.

Los asistentes citaron algunos recursos tecnológicos y acciones -como la integración de cultivos y ganado, el uso de forrajes en asociación con leguminosas, las técnicas de recuperación de pastos, la rotación de pastos y una nutrición adecuada, entre otras- para aumentar el acceso a las tecnologías. De aplicarse, mejorarían la productividad, la sostenibilidad, la transparencia y la trazabilidad de las cadenas de la carne y el cuero.

También se abordó la cuestión de la adopción de nuevas tecnologías y el incremento de los criterios de calidad en respuesta a la demanda de los consumidores. Los últimos datos sobre tendencias mundiales han mostrado una nueva preferencia de los consumidores por productos más sostenibles.

La trazabilidad se identificó como una posible tecnología para controlar toda la cadena. Sin embargo, es necesario mejorar la coordinación y el intercambio de información. Según los expertos invitados, la creación de redes en cadenas de valor integradas, como las de la carne y el cuero, facilitará el desarrollo de sistemas de trazabilidad adecuados. Sin embargo, será necesaria una gobernanza sólida para promover y alinear los incentivos económicos entre todos los actores.

Los participantes también destacaron la necesidad de aplicar tecnologías y criterios para facilitar su acceso en un país tan extenso como Brasil. También subrayaron la importancia del acceso al crédito y a la asistencia técnica y de gestión, que permita al productor llevar a cabo sus actividades de forma más eficiente. Los productores de menor escala suelen enfrentarse a obstáculos más importantes para adaptarse de forma independiente, aunque suelen ser los principales afectados por las restricciones internas o externas.

Este segundo diálogo siguió a las discusiones previas mantenidas durante la mesa redonda inaugural de diciembre de 2021 y el primer diálogo técnico del 9 de marzo de 2022.

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  • III diálogo técnico – Sistemas de trazabilidad para aumentar la sostenibilidad en la cadena de la carne y el cuero (18.05.2022)

Celebrado el 18 de mayo de 2022, el tercer “Diálogo técnico sobre sostenibilidad y trazabilidad de la cadena de valor de la carne y el cuero” reunió a más de 40 participantes, que abordaron la trazabilidad como respuesta para mejorar la sostenibilidad en las cadenas de la carne y el cuero.

El evento reunió virtualmente a actores relevantes de instituciones de Brasil y de la Unión Europea, en sectores vinculados a las cadenas mencionadas, como el sector público, productores, exportadores y distribuidores, organizaciones de la sociedad civil y universidades entre otros.

Durante el evento, IPAM presentó 12 experiencias de trazabilidad desarrolladas en Brasil y un análisis en profundidad de sus puntos fuertes y débiles, realizado a través de una encuesta elaborada en el marco de esta iniciativa.

A lo largo del diálogo, los participantes coincidieron en la importancia de la trazabilidad con fines sanitarios y de salud, pero también para aplicar la sostenibilidad socioambiental en la cadena de valor, en concreto, en la lucha contra la deforestación ilegal. Un representante de una organización de la sociedad civil mencionó que la trazabilidad es una herramienta que aumenta el conocimiento del territorio.

Otros participantes destacaron cómo la trazabilidad permite generar una respuesta rápida ante eventos adversos, reforzando la gestión de riesgos y la resiliencia de la cadena. Por último, se subrayó que unos sistemas de trazabilidad fiables y eficientes también mejoran la calidad del producto, fomentando las oportunidades comerciales. En definitiva, se destacó cómo es posible lograr la transparencia a través de la trazabilidad.

Como retos, se destacó la necesidad de una mejor coordinación entre el gobierno federal y los estados, para desarrollar un sistema de trazabilidad eficiente que pueda ser escalado. Para ello, sería fundamental adoptar una política nacional y un marco normativo en este sentido. Los datos existentes también podrían aprovecharse mejor, sobre todo para el seguimiento de proveedores indirectos. Sin embargo, la gestión de los datos plantea problemas de privacidad que aún deben resolverse.

Por último, una encuesta realizada durante el evento puso de manifiesto que la falta de infraestructuras de red, la ausencia de incentivos económicos y la necesidad de asistencia técnica son los principales obstáculos para que los medianos y pequeños agricultores participen en los sistemas de trazabilidad.

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Siguientes pasos

Los resultados de los tres diálogos se presentarán durante un acto final, abierto al público, en septiembre de 2022.